Na wprowadzenie opłaty pozwala samorządowi ustawa o gospodarce nieruchomościami. Burmistrz może ustalić, w drodze decyzji, opłatę adiacencką, jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela wzrośnie wartość działki.

Opłata stanowiłaby dodatkowy dochód gminy, który pozwoliłby na płynne wypłaty (bez konieczności zaciągania zobowiązań kredytowych) odszkodowań za przejęte z mocy prawa nowo powstałe działki przeznaczone w planie zagospodarowania przestrzennego pod drogi oraz odszkodowań wypłacanych w związku z przejęciem działek powstałych na podstawie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej – argumentują mszczonowscy urzędnicy w uzasadnieniu do uchwały o wysokości nowej opłaty.

Powody wprowadzenia opłaty adiacenckiej podczas sesji próbował wyjaśnić radnym burmistrz.

Lata temu, gdy był uchwalany pierwszy plan zagospodarowania miasta spotykaliśmy się z mieszkańcami i ustaliliśmy, że nie wprowadzamy opłaty adiacenckiej, a właściciele działek, przekazują gminie części nieruchomości na poszerzenie dróg – mówił Józef Kurek, burmistrz Mszczonowa. – Później zmieniły się przepisy i mieszkaniec ma prawo wystąpić o odszkodowanie za grunt pod poszerzenie drogi. I tu zaczęły się schody. Są przypadki, że przy podziale działek właściciel nieruchomości żąda odszkodowania za grunt pod drogę. Dziś dochodzi do paranoi. Ludzie, którzy występują z wnioskiem o podział chcą za to poszerzenie podobną cenę jak za metr działki budowlanej.

Wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie do 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna lub orzeczenie o podziale stało się prawomocne, ale pod warunkiem, że w tym dniu obowiązywała uchwała rady gminy, w której ustanowiono wysokość stawki opłaty.

Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala rada gminy, w drodze uchwały, w wysokości nie większej niż 30 proc. różnicy wartości nieruchomości. W przypadku Mszczonowa to 30 procent różnicy wartości nieruchomości.